 Поляки хотят жить без указок из Брюсселя, но в составе ЕС. |
|
Попытки прижать Варшаву Брюссель предпринимает давно и пока без особого успеха. Тем более что в противостоянии с центром у Польши есть надежный союзник — Венгрия.
Еврокомиссия собирается применить к Варшаве положения статьи седьмой Договора о ЕС. Теоретически это может привести к "приостановке отдельных прав", в том числе к лишению голоса в Совете Европейского союза.
Одну из причин этого противостояния — судебную реформу в Польше — инициировала победившая на парламентских выборах 2015 года партия "Право и справедливость". Изменения должны расширить контроль министерства юстиции над судебной системой и увеличить полномочия парламента при назначении судей. Напряженный диалог между Варшавой и Брюсселем по этому вопросу идет как минимум с 2016 года. За это время стороны своих позиций не сдали.
Еще в ноябре Европейский парламент (ЕП) принял резолюцию, в которой критиковал Варшаву из-за судебной реформы. Тогда же в Европарламенте осудили марш десятков тысяч националистов в День независимости Польши, который прошел в Варшаве 11 ноября. Акция состоялась под лозунгами "Национализм — наш путь" и "Бог, честь". Некоторые из участников несли транспаранты с надписями "Белая Европа братских народов", "Европа будет белой или безлюдной".
Совсем игнорировать давление Евросоюза Варшаве не удалось. В июле президент Польши Анджей Дуда отказался подписывать два уже принятых парламентом законопроекта, касающихся изменений в системе правосудия. В конце того же месяца в Брюсселе заявляли, что уже практически начали применять санкции против Варшавы.
Первый заместитель председателя Еврокомиссии Франц Тиммерманс тогда признал за Варшавой право реформировать судебную систему "только при полном уважении своей конституции и законодательства ЕС, подписанного и ратифицированного польским государством". А еврокомиссар по вопросам юстиции, потребителей и равенства полов Вера Юрова пригрозила лишить Варшаву финансирования, если та не пойдет на попятную.
В этом противостоянии польское правительство не было одиноко. Все в том же июле премьер-министр Венгрии Виктор Орбан заявил, что Будапешт поддержит Варшаву в споре с евробюрократами.
Венгерский лидер последовательно поддерживает Варшаву. Во время сентябрьского визита он обсудил со своей бывшей коллегой Беатой Шидло "давление Европейской комиссии на оба государства". В ответ на строптивость Будапешта бывшие еврокомиссары Паскаль Лами, Франц Фишер и Яннис Палеокрасса организовали "письмо с мест" в Брюссель. В нем они просили лишить Будапешт финансирования из фондов ЕС.
На польское и венгерское правительства подобные угрозы произвели мало впечатления. Позиция Варшавы осталась неизменной и после смены глав кабмина. Новый премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий, прибыв в Брюссель на саммит ЕС, первым делом сказал, что позиция Варшавы в вопросе беженцев получает все большую поддержку. Такое заявление он сделал перед началом встречи председателей кабинетов министров Вишеградской группы с итальянским премьером Паоло Джентилони и главой Еврокомиссии Жаном-Клодом Юнкером. Он публично подчеркнул, что Варшава категорически не приемлет подхода руководства ЕС к данному вопросу по принципу "принимаем беженцев и распределяем их по всей Европе".
Между тем Юнкер по итогам дискуссии на саммите ЕС в Брюсселе допустил возможность того, что в Евросоюзе вопросы приема беженцев будут приниматься не консенсусом, а большинством голосов. Видимо, только в таком случае руководству Евросоюза удастся "продавить" принятые ранее решения. Пока эффективных рычагов давления на Будапешт и Варшаву у Брюсселя нет.
