 Полномочия, повышение зарплаты и служебный транспорт - помощники депутатов хотят работать эффективнее. |
|
Экспертно-аналитический центр РАНХиГС собрал круглый стол по теме: "Помощники парламентариев: опора политиков или техническое сопровождение? Поиск новых статусов и возможностей". На встрече выступили приглашенные эксперты, помощники депутатов Думы, членов Совета Федерации, Московской областной думы и Московской городской думы. По итогам встречи эксперты составили список рекомендаций для повышения эффективности работы помощников депутатов.
Среди предложений — создание командировочного фонда для помощников парламентариев и предоставление им в регионах служебного транспорта для оперативного выполнения задач. Речь идет не только об автомобиле, но и любом другом служебном транспорте в зависимости от природных условий. Директор Экспертно-аналитического центра РАНХиГС Николай Калмыков уточнил, что речь идет в первую очередь о предоставлении служебного транспорта при работе в труднодоступных регионах. Например, в Коми в ряд поселений можно добраться только по воде или по воздуху.
Среди других рекомендаций — создание образовательной программы для помощников в целях обучения бюрократическим навыкам и делопроизводству в работе с населением. Такие курсы могут быть как для помощников-новичков, так и для расширения навыков. Эксперты также предложили выработать единый стандарт по документам для пропуска на территорию ведомств и закрепить в регламентах органов власти право помощников получать оперативную информацию в конкретные сроки.
В списке рекомендаций упоминается создание платформы для оперативного взаимодействия помощников друг с другом. Например, предлагается разработать специальный мессенджер для помощников парламентариев, используя методики шифрования. Также предлагается создать программу единой отчетности по контролю выполнения поставленных задач. При помощи такой централизованной сети можно будет зафиксировать, кто и когда выполняет или выполнил текущую задачу.
По закону у каждого депутата и сенатора может быть до 40 помощников на общественных началах и пять сотрудников, работающих по трудовому контракту. На круглом столе эксперты сошлись на том, что распределение задач между помощниками зависит от задачи конкретного депутата. Некоторые помощники самостоятельно решают практические задачи, другие ограничиваются техническими функциями. Часть помощников работает в регионах, другие — непосредственно в Думе и Совфеде.
Помощников депутатов "сотни и тысяч на всю страну, однако их эффективность не всегда понятна ни для депутатов, ни для граждан. Эксперты полагают, что статус помощника — это не только красивая корочка, но и обязанности. Однако некоторые эксперты, среди которых и депутаты Госдумы считают, что нынешних возможностей для работы в регионах для депутатов и помощников достаточно, а речь идет о том, чтобы грамотно выстраивать работу.
В настоящее время фонд зарплаты на всех пятерых помощников депутатов по трудовому контракту составляет 165 тыс. руб. В ноябре в Думу был внесен законопроект о повышении этого фонда до 230 тыс. руб. и расширении штата помощников до семи человек. С этой инициативой выступили представители всех парламентских фракций, и законопроект одобрило правительство.
