Карта дня
13 МАЯ 2015 | 13:34
Указы пишутся, люди – жалуются

Уследить за ценами в аптеках, не объединенных в сети, практически невозможно. Эксперты уверены, что за продажу лекарств по ценам, превышающим максимально допустимую наценку, аптеки нужно закрывать, а их владельцев привлекать к ответственности.

Жизненно важные лекарства нужны, как правило, самым незащищенным. Пока государство защищает их слабо.

Здоровье россиян не только беспокоит, как можно надеяться, власти. Болезни – неиссякаемым источником доходов для тех, кто занялся аптечным бизнесом. Сегодня государство сделало очередную попытку навести порядок в ценообразовании на жизненно важные препараты.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление о региональном государственном контроле за применением организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями и медицинскими организациями цен на лекарства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

СПРАВКА

Жизненно важные препараты

В конце декабря 2014 года премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление, касающееся организации работы по обеспечению населения жизненно важными лекарственными препаратами.

Этот документ содержит новый перечень жизненно важных препаратов, число которых увеличилось на 50 и достигло 608 позиций. Всего из 608 препаратов сейчас 67% (413 препаратов) либо производится в России, либо это производящиеся в локализованном в РФ производстве препараты.

"Предмет регионального государственного контроля, - указывается в сопроводительной справке правительства, - соблюдение объектом контроля при реализации лекарственных препаратов требований части 2 статьи 63 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" по применению цен, уровень которых не должен превышать сумму фактической отпускной цены, установленной производителем лекарственных препаратов и не превышающей зарегистрированную предельную отпускную цену, и размера оптовой надбавки и (или) размера розничной надбавки, не превышающих соответственно размера предельной оптовой надбавки и (или) размера предельной розничной надбавки, установленных в субъекте Федерации".

Что такое региональный контроль и как он должен работать? Разъяснения к документы туманны и не предусматривают на взгляд экспертов, никакой личной ответственности ни для кого и выполнен, скорее, в форме пожеланий. Согласно этим разъяснениям, региональный госконтроль на территории субъекта Федерации производится органом исполнительной власти субъекта Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Федерации.

Он реализуется посредством организации и проведения проверок соблюдения объектом контроля обязательных требований, систематического наблюдения за исполнением объектом контроля обязательных требований.

В документе предусматриваются "принятия в порядке, установленном законодательством РФ, мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований и /или/ устранению последствий таких нарушений, выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований, а также принятия мер по привлечению к ответственности лиц, совершивших такие нарушения". Кто и как будет выполнять постановление правительства, как именно будут наказаны жадные аптекари из постановления не понятно.

Тем временем почта министра здравоохранения Вероники Скворцовой, как и раньше, завалена жалобами на повышение цен на лекарственные препараты.

"Таких сигналов поступает очень много", - сказала Сквороцва. Но министр, тем не менее, докладывает, что в первом квартале 2015 года существенного подражания цен на лекарства из перечня жизненно необходимых и важных лекарственных препаратов (ЖНВЛП) не зафиксировано. Рост цен в этом сегменте составил 6,9%, но немало лекарств, не входящих в перечень ЖНВЛП, подорожание цен на которые составило уже 29%. "Государственное регулирование цен в рамках перечня жизненно важных препаратов действительно играет очень позитивную роль", - сказала Скворцова. Она отметила, что в перечень ЖНВЛП входит 608 международных непатентованных наименований - "это более 20 тыс. самых разнообразных форм". Почему тогда люди жалуются – не понятно.