 Большинство делегатов ПАСЕ не могут выражать своего мнения из-за давления на них своего политического руководства. |
|
Так, комиссия ПАСЕ по мониторингу одобрила поправку о лишении делегации России права голоса в 2015 году. А российская делегация, которой надоела эта глупая свистопляска, прекратила сотрудничать с ПАСЕ до конца текущего года.
Более того, российский делегат Алексей Пушков сказал, что если в этой организации ничего не изменитсмя, то России там делать нечего.
О событиях в ПАСЕ журналистам рассказал член комиссии от РФ, замглавы российской делегации Леонид Слуцкий. "Данная поправка прошла всего одним голосом. И сам докладчик по полномочиям РФ Стефан Шеннах признал её деструктивной и разрушающей всю архитектуру резолюции", – цитирует Слуцкого ТАСС. "Напряжение очень велико, у нас есть шанс эту поправку отстоять в ПАСЕ... Мы будем бороться в зале пленарных заседаний", – добавил российский парламентарий. Но все же было принято более радикальное, и как говорят многие эксперты, более логичное и правильное решение.
В апреле прошлого года российские представители были лишены права голосовать, работать в руководящих органах ассамблеи – президентском комитете и бюро, а также участвовать в мониторинговых миссиях на выборах. Российская делегация была лишена полномочий до конца прошлого года. С началом новой сессии ПАСЕ заново подтверждает их для всех национальных делегаций. В понедельник британец Роберт Уолтер при поддержке еще нескольких десятков членов ассамблеи оспорил полномочия российской делегации, после чего мониторинговый комитет начал работу над соответствующей резолюцией.
Апрельскую сессию, на которой большинством было принято решение об отзыве части полномочий, российская делегация покинула. В январе делегаты от России вернулись в Страсбург, чтобы работать в комитетах и над поправками по полномочиям, хотя и не сможет по правилам принять участие в голосовании.
КСТАТИ
В 2000 году делегацию уже лишали права голосовать в ответ на чеченскую кампанию. Россия – крупнейший донор Совета Европы, до прошлого года страна также лидировала по количеству исков от граждан в ЕСПЧ. В прошлом году на первое место по количеству обращений вышла Украина. По словам человека из российской делегации, обещание выйти из Совета Европы в 2016 году в случае продления санкций и последующего за ним отказа Москвы работать в рамках ассамблеи нельзя воспринимать как блеф. Собеседник отметил, что даже внутри российской делегации есть две группы: те, кто поддерживают идею разрыва с европейскими институтами, и те, кто работают на то, чтобы сохранить хотя бы тот уровень диалога, что существует между Москвой и Страсбургом сейчас.
Состав российской делегации был усилен председателем Госдумы Сергеем Нарышкиным. Для него этот визит в Страсбург стал вторым – в 2013 году он выступал перед ассамблеей. С начала кризиса в отношениях докладчики ПАСЕ несколько раз посещали Россию и Украину, президент ПАСЕ Анн Брассер встречалась с Нарышкиным трижды, последний раз - в прошедшее воскресенье.
Целью встреч, по их словам, было найти условия для продолжения диалога между Россией и ПАСЕ. Нарышкин называл решение ассамблеи по лишению России права голосовать в ПАСЕ недемократичным.
В проект нынешней резолюции, подготовленной комитетом по мониторингу во главе с австрийцем Штефаном Шеннохом, было внесено более 60 поправок. За подготовленный вариант резолюции, возвращающий России большую часть полномочий, было "твердое большинство".
По его словам, России не стоит представлять смягчение режима санкций как победу – в резолюцию внесен план действий, требующихся от Москвы для снятия напряженности на Украине. Ей будет дано на это полгода. Но делегаты ПАСЕ точно так же, как и члены Европарламента, очевидно, тое подвергаются соответствующей обработке. Вчера днем противникам восстановления права голоса удалось добиться вынесения на вечернее голосование поправки о лишении России права голосовать.
Однако Нарышкин заявил позицию России: если ее полномочия не будут восстановлены, а право голоса не будет возвращено, к началу 2016 года Россия выйдет не только из ПАСЕ, но и из Совета Европы в целом, включая Европейский суд по правам человека. Россия работает в ПАСЕ с 1996 года.
